監察院報告：彰雲缺水源，不宜蓋國光石化

監院報告／彰雲缺水源 不宜蓋國光

地層下陷防治成效不如預期

〔記者陳慧萍、林毅璋／台北報導〕監察院昨天發表調查報告，明確指出彰化、雲林地區地層下陷防治計畫成效未如預期，下陷速率不減反增，不應再導入國光石化等高耗水產業，以免因供水不足增加抽用地下水，讓地層下陷更加惡化。

監察院去年調查高鐵雲林段地層下陷問題，發現情形相當嚴重，監委李炳南和陳永祥等人因此決定進一步調查地層下陷防治計畫成果，結果發現經濟部、農委會及內政部於九十年至九十七年間，曾在雲林、彰化地區實施多項地層下陷防治計畫，但是雲林地區如今無論是沿海或內陸地區，其最大年下陷速率不減反增，且內陸地區比沿海地區更嚴重。

其中，雲林地區最大年下陷速率由九十七年的七．一公分增加到九十八年的七．四公分，且發生在內陸地區高鐵沿線的土庫、元長一帶，而非養殖漁業興盛的沿海地區；彰化溪州則由九十八年下陷四．五公分增為九十九年的四．八公分。

陳永祥說，雲林地區年下陷速率雖由九十六年的八．二公分進步到九十七年的七．一公分，但九十八年又下陷至七．四公分， 「顯示地層下陷就像慢性病，若加以治療就略有效果，但只要持續抽取地下水，就沒有辦法根治」。

引進高耗水產業恐惡化下陷

李炳南表示，水利署曾以書面答覆指出，彰雲地區可供應地面水源不足，每日僅能供應三十八萬噸，但光是一個國光石化，每日就耗水四十萬噸，中科四期也耗水十五．五萬噸，以水資源供需觀點，實在不應再導入高耗水產業。他們因而接受水利署的看法，一併納為調查意見。

李炳南說，監委調查高鐵雲林段地層下陷問題時，發現一般農業用水只抽取五十公尺以內的淺層地下水，對該區地層下陷「貢獻」最大的是，抽用深層地下水的工業用水井。這些深度達兩百至三百公尺的深水井，造價昂貴，一般農民根本負擔不起，只有自來水公司、農田水利會及私人企業才有能力設置，若僅禁止抽取中淺層農業用水，並無法有效改善地層下陷的問題。

李炳南也說，政府目前規劃以大度溪攔河堰、海水淨化解決工業用水問題，但旱季來臨時，這些工業用水要從哪裡來？屆時仍免不了排擠民生用水，甚至難保不會再從深層水井中抽取地下水，加深地層下陷的危機。

李炳南認為，為兼顧區域經濟發展需求，有關單位宜落實新興產業用水的水源開發工作，避免以增加抽用地下水方式供水或移撥農業用水給新興產業使用，影響地層下陷防治工作的推動與成效。

國光石化：絕對不抽地下水

國 光石化董事長陳寶郎昨表示：「絕對不抽地下水。」國光已決定縮小規模，預計每日用水是二十二萬噸。屆時將耗資二百億元，與彰濱工業區、二林機械園區、中科 四期等園區一同由六十多公里外引烏溪大度攔河堰所汲取大台中都會區的生活汙水、工業及畜牧廢水等「丁種水質」，經化學處理後再回收使用，不會爭奪民生及農 業用水。

本文轉載自：自由電子報

監委調查報告： 國光石化高耗水 加速彰雲下陷

2011-04-07中國時報【鄭閔聲／台北報導】

監委調查彰化、雲林地區內陸地層下陷，發現問題源自長期超抽地下水，政府卻計畫將國光石化高耗水產業引進當地。監委李炳南、陳永祥、周陽山、趙榮耀昨天聯合提出調查報告，呼籲政府不應再導入國光石化、中科四期等高耗水產業，以免地層下陷問題更趨惡化。

李炳南表示，由於彰化雲林地區地上水源不豐，台糖、自來水公司以及其他大型企業，只能大量挖掘深水井，抽取深層地下水，長期下來已造成地 層嚴重下陷。未來國光石化如果確定在當地生根，每天就要耗水四十萬噸，超過彰雲一帶每天能提供的自來水卅八萬噸，勢將進一步排擠民生及農業用水，並讓地層 下陷更加嚴重。

李炳南認為，水源不足已為彰化雲林帶來嚴重的環境問題，調查時卻發現政府仍有意引進國光石化、中科四期等高耗水產業進駐，察案監委不禁質 疑「水從哪裡來？」因此要求經濟部水利署長說明，對於國光石化、中科四期、漳濱工業區所需水源是否已有腹案，這些工業區又是否會讓地層下陷進一步惡化？

水利署當時回應表示，這些工業用水預計將由大肚溪水源供應，如果不夠還可以加上海水淡化；但李炳南等人認為，引用其他區域水源不確定性太高，如果遇上枯水期怎麼辦，要求水利署進一步提供完整書面資訊。

水利署事後提供具體資料指出，目前彰雲地區每日僅能供應卅八萬噸自來水，而光是國光石化，每天就必須耗水四十萬噸，中科四期每天也要十 五.五萬噸，如果再加上彰濱工業區以及二林精機園區，每天工業用水量將高達近六十萬噸，根據水資源供需觀點，實在不宜再導入這類高耗水產業。

調查報告除呼籲暫緩引進高耗水產業外，也要求中央及地方單位通力合作，從水資源開發、保育著手，共謀延緩地層下陷、避免國土流失的方法。

本文轉載自：中時電子報

彰雲下陷 監院：不應再導入高耗水產業

【聯合報╱記者羅印冲／台北報導】2011.04.07 03:27 am

監察院昨天提出「彰雲地區地層下陷案」調查報告，報告指出彰雲地區因可供應地面水源不足，目前每日僅能供應卅八萬噸，該地區「實不應再導入高耗水產業」，如耗水量高達每日四十萬噸的國光石化，否則當地地層下陷問題將持續惡化。查案監委李炳南昨天表示，該調查報告自去年九月著手調查，並非針對特定個案；監院今年一月廿六日赴彰雲地區實地履勘，要求水利署簡報當地水資源概況，同時當場約詢水利署長，並要求水利署於兩個月內，以書面報告答復監院。

水利署答復監院的書面報告中，指出彰雲地區因可供應地面水源不足，目前每日僅能供應卅八萬噸，不應再導入高耗水產業，「例如耗水高達每日四十萬噸的國光石化，以及每日十五點五萬噸的中科四期等規畫興建中的產業。」

調查報告指出，經濟部及農委會為有效遏止地層因超抽地下水而持續下陷，分別於一九九六至二○○○年間、二○○一至二○○八年間，實施地層下陷防治執行方案。但監委調查發現，上述方案執行成效不彰，彰雲地區地下水鹽化、地層下陷及國土流失等仍相當嚴重。

李炳南進一步表示，雲林地區不論是沿海或內陸，最大年下陷速率及持續下陷面積在上述方案實施後，呈現「不減反增」現象；當地最大年下陷率由二○○八年的每年七點一公分，增加到二○○九年的七點四公分，顯示政府的改善方案成效未如預期。

李炳南再以彰化溪州為例，二○一○年最大年平均下陷速率為每年四點八公分，稍大於二○○九年每年四點五公分。李炳南強調，調查報告列入水利署的專業見解，目的在於提醒政府提前因應、準備。

本文轉載自：聯合新聞網