兩個星期以來,從新生高到花博,台北市政府弊案頻傳。浮報預算、審核失靈、迴避監督、圖利廠商可謂犯行明確,手法大膽粗糙也屬罕見,花卉博覽會變成花錢博覽會,恐已成市民心中洗刷不掉的汙名。
但花博暴露的問題,恐不僅只於上述。花博在台北,先天就少了城市特性與產業的連結;規劃過程又畫地自限,至今未見花卉產地彰化、台南等地之援引搭配;郝龍斌號稱台灣有史以來舉辦的最大型國際盛會,卻缺乏市民參與或專業對話,使得花博只博得財大氣粗,花錢如水,實際則左支右絀,雜亂無章,完全失去「首都」、「國際博覽會」相對稱的視野與格局。
足球場就是最好的例子,先是在輕慢足球運動的態度下借用,被批評場館展完即拆後,改為永久性的台灣精品館,現在足球界怒火抗議後,未來將如何呢?美術館公園、新生公園也是如此,部分展館設計來自好手,未來拆除當然可惜,現地保留則又犧牲台北原已稀有的公園綠地,姑情嫂意,郝龍斌在規畫之初有沒有想過。
如果早可以想到遷走松山機場,在182公頃基地上舉辦花博,會不會不一樣?第一,容納花博14座場館於一處,不用砍樹,不佔公園,當然也不用跟足球搶場地。開幕後民眾也不用奔波於不同區域,就能一次盡覽花博風光,活動結束後有價值展館可以原地原物保留,花博不再是曇花一現,而是留下傳承百年的博覽會公園。
第二,順勢推動都市核心區的更新再造。隨著都市擴張,松山機場已在台北地理中心,藉由舉辦花博,無論是新的中央公園,內湖科、南港科的串連,南北交通串流梳理,多功能運動場館的設置,淡水河、基隆河水域治理、水岸休閒與藍色公路(過去我常說的「空港變河港」)等等均可一步到位;機場周邊社區的限建、噪音、飛航安全等問題也一併解除,花博所帶動創造的價值又將何只郝龍斌吹噓的168億元呢?
世界各國利用奧運、世足、博覽會或大型活動進行城市改造的例子,不勝枚舉。1992年巴塞隆納奧運算是經典,針灸似的點而面的再生改造,奧運之後脫胎換骨,成為建築與都市設計的教材;2008年的北京奧運,鳥巢、水立方雖然霸氣,卻也為垂老的北京城注入現代活力;若說花博規模不比奧運,那麼1990大阪花博保存了完善的鶴見綠地公園;就連被部分人士蓄意貶低的高雄世運,也留下了世界級的運動場和世運大道,有這麼多國內外的經驗可以借鏡,為什麼郝龍斌卻還一意孤行的閉門造車。
事實上,遷移松山機場早就萬事皆備,今天搭乘高鐵從台北站至桃園青埔站不過短短21分鐘,目前已有長榮、華航兩家航空公司在青埔站設立報到櫃台,旅客一下車就可直接辦理登機、掛送行李,等於已是完成報到手續,只需於候機時間內,花15分鐘搭乘接駁巴士,就可抵達機場通關登機。未來只要協調其餘航空比照辦理,打造青埔站成為機場延伸點,又可服務南北旅客,提升高鐵運量,在資源、人流、物流集中運用的優勢下,松山機場營運整順勢併至桃園機場,在舉辦花博的同時就可一氣呵成。
如果說因為世運的舉辦,2009年是高雄揚眉吐氣的一年,那麼2010年,透過舉辦花博,原本應該輪到台北大放異彩,郝龍斌刻意在選前舉辦,一定是想賺取這樣的政治效應,但卻因為郝龍斌無論在格局、視野、想像力的嚴重不足,行政效能低落,以及在貪污舞弊上的膽大妄為,不僅辜負了所有的台北市民,也葬送掉了一個可以讓台北革新蛻變的大好機會。
本文作者為:影子政府網站執行長、前新聞局長 姚文智






