押注中國恐二次經濟衰退 ECFA將惡化貧富差距
押注中國 小心二次經濟衰退
穆迪駐雪梨經濟學家田靄珊最近發表報告指出,儘管台灣多項經濟指標已恢復或超越經濟衰退前的水準,但這波復甦的基礎脆弱,主要成長來自外部,馬政府錯失將經濟成長動能轉向內需的機會。這篇名為「台灣展望:所有雞蛋放在一個籃子裡(Taiwan Outlook:All The Eggs in One Basket)」的報告指出,台灣的就業市場將持續好轉,但這項落後指標在二○一二年前都無法恢復到衰退前的水準,失業率居高不下,將衝擊到經濟。尤其,馬政府最近與中國簽署的ECFA,更加鞏固出口在經濟中的支配角色,一旦外部需求減弱,尤其是來自中國的需求,可能衝擊台灣經濟。
馬政府自從與中國簽訂ECFA後,便沾沾自喜,得意忘形,以為ECFA一簽,不但可以掩飾施政之無能,更能打通台灣經濟的任督二脈,啟動黃金十年的好光景。孰料,馬英九自從在金融海嘯中應變無方,競選承諾包括「準備好了」、「六三三」全部跳票,卻依然自我感覺良好,民眾再也不相信馬政府的一切支票,ECFA在國人看來,只不過是另一張面額較大的空頭支票,它所許諾的經濟遠景,永遠沒有兌現的一天。
但是,馬政府卻不承認錯誤,不僅不自我檢討反省,反而認為反對ECFA是意識形態作祟,馬英九更公開向反對者宣戰,嗆聲反對ECFA就是與人民為敵。令人不解的是,馬政府既然認為ECFA是眾望所歸,獲得多數民眾支持,卻又不敢讓ECFA進行公投,顯然心虛,不敢面對真正的主流民意。坦白說,馬英九主張終極統一,力主與中國簽署ECFA,乃必然結果,然而經濟事務,畢竟屬於專業領域,必須有客觀數據、理論與推理,靠著盲目的政治信仰是無法解決經濟難題的,而ECFA本質上是一種在一中前提下簽署的經濟協議,是一踏進去就走不出來的政治迷宮。
其實,今年台灣部分經濟數據確實有好轉跡象,但依常識便可判斷,此種現象乃是跌深後反彈,實際上許多產業部門仍未恢復金融海嘯前的水準。依據台灣經濟研究院首度公布「製造業產業景氣燈號」,整體平均燈號從五月的黃紅燈(景氣揚升),降溫至六月的綠燈(景氣穩定),為七個月以來的首顆綠燈,其中,國內兩大製造產業:半導體和光電元件及材料,也都降為綠燈。尤其,電腦產品等二十二個產業的燈號,比整體還要差,已經亮出代表景氣低迷的「黃藍燈」。這項「製造業景氣燈號」,呈現各行業別的情況與動向,補強了經建會每月公布的景氣燈號總體性指標的不足,可以看清楚整體經濟的真相。從這項第一次出現的數據看來,遭逢二次衰退危機的,恐怕不止是歐美國家,台灣經濟顯然也出現一些隱憂,換言之,歐美國家在金融海嘯中推出各種振興經濟措施,拚命印鈔票,解決了金融體系的流動性危機,化解市場恐慌情緒,固然讓經濟由谷底回升,如今卻面臨無以為繼的窘境,會不會出現二次衰退,已經成為各國政府、經濟學家憂心的課題。
事實上,各國政府對經濟再度衰退,均投注最大的關注,紛紛未雨綢繆,提出對策,例如歐巴馬總統要增加美國的出口與就業人口。而台灣經濟最大的風險,就在於執政者對此危機再臨似乎一無知覺,就像他們取得政權後,完全忽視金融海嘯的衝擊,導致經濟陷入不見底的深淵。現在馬政府依然感覺良好,完全未趁兩年多的執政時間,積極振興經濟,增加就業機會,卻以政府大量僱用短期臨時工美化就業數據。更重要的是,馬政府以為ECFA是仙丹妙藥,一服下去一切解決,所以就不在產業根留台灣上用心,這種錯誤,連外資都可一眼看穿,而穆迪這篇報告正是一語中的,點出馬政府將中國當作解藥的危機,所以馬政府若認為反對ECFA的人都是意識形態,至少這是沒有意識形態的經濟分析,應該可以作為參酌的重要啟示。
歐盟官員示警︰台灣出口過度依賴中國
2010-8-16
〔記者鄭琪芳/台北報導〕兩岸簽署ECFA(經濟合作架構協議),成為WTO會員國關注焦點。今年七 月初在WTO召開的台灣「貿易政策檢討」會議上,歐盟代表認為,ECFA是兩岸關係的重大進展,但台灣應注意「過度依賴」的風險,台灣經濟的弱點之一,就 是過度依賴出口,尤其是依賴單一市場,台灣對中國出口比重已達四十一%。
簽訂ECFA成關注焦點
為了提高貿易機制透明度,WTO會員國必須定期進行「貿易政策檢討」,今年是台灣第二次檢討,除了提出書面資料,檢討會議於七月五日及七日召開,我國是以「台澎金馬關稅領域」加入WTO,但會中以「中華台北」(Chinese Taipei)代稱。
由於兩岸甫於六月二十九日簽署ECFA,因此成為會中討論焦點。擔任評論的歐盟WTO代表團官員John Clarke,一開始就提到兩岸已簽署ECFA,強調這是兩岸關係的重大進展,而且將對整個區域及其他貿易夥伴造成影響。
John Clarke並指出,台灣經濟成長高度依賴出口,這次金球經濟危機,對於出口導向的經濟造成負面衝擊,由於出口、民間消費及投資減少,去年台灣經濟負成長一.九%。但因亞洲新興國家外部需求回升,加上政府振興經濟方案影響,去年下半年以來,台灣經濟已開始復甦。
輸中比重達41%引發憂慮
不過,John Clarke表示,這次金融危機,讓台灣經貿弱點清楚顯露,其中之一就是過度依賴出口,且依賴單一市場,台灣對中國出口比重高達四十一%,凸顯過度依賴的風險,「希望台灣能分享這次經濟危機學到的教訓及如何面對這些挑戰(過度依賴單一市場)」。
美國代表也提到ECFA,強調美國支持兩岸持續進展,但希望進一步了解待遇及條款,美國代表特別提到透明度的重要性,而且要符合WTO對於雙邊或區域貿易協議所規範的義務。
另外,包括日本、南韓、瑞士等國代表,都要求台灣提供更多有關ECFA的資料。南韓代表指出,雖然多家新聞通訊社報導ECFA已於六月二十九日簽署,但只是概略提及內容,希望台灣能夠提供詳細資料,讓WTO會員國了解ECFA。
(本文轉載自:自由電子報)
CEPA惡化貧富差距 ECFA恐複製
2010-7-28
〔記者蘇永耀/台北報導〕台灣與中國簽署ECFA,是否會步入港澳CEPA(更緊密經貿關係安排)後塵?立法院法制局及預算中心日前出爐的港澳考察評估報告提出警訊說,香港貧富不均及所引發社會深層矛盾、世代對抗等是否會複製在台灣,值得注意。
立院港澳考察評估報告 提出警訊
法制局及預算中心認為,CEPA看似香港經濟的強心針,卻不是解決民生問題的萬靈丹。對同樣經濟嚴重傾斜中國的台灣,從CEPA看ECFA,報告直陳,政府應擺脫港府施政的迷思,「以為經濟好就能使全體民眾受惠」。
對北京與港澳簽署CEPA後,港澳發展面臨的重要課題,報告中提到「經濟邊緣化」情況。指出中國對外已經不止依靠香港,做為窗口作用的香港,「出現嚴重弱化」,加上大陸其他城市與香港的「經濟相似性」愈來愈高,香港被邊緣化是「指日可待」,澳門情況亦復如此。
在產業方面,香港目前服務業比重高達九成,但在製造業和工業的比重則低至三%;兩者的嚴重脫節,使得本地經濟的內在脆弱性,將使整體經濟「泡沫」成分增加。
同時,因香港居民往來中國大陸頻繁,港人縱使在香港工作,但置產與消費卻在深圳等地,購買力離港外移到中國大陸後,使香港本地的生產和消費脫節,自然進一步影響其經濟發展。
與 台灣愈來愈依賴中國的情況一樣,報告也指出,港澳與中國大陸各地相互依存度提高與人才輸往中國的問題。報告雖認為CEPA有助提高外來投資,但因上述經濟 結構與政策的失衡,勞工的就業情況明顯經歷著在社會階層「向下流動」,只能找到如兼職、臨時及派遣等愈來愈邊緣化工作,形成「就業貧窮」或「在職貧窮」。
舉例來說,港人每月就業收入少於五千港元者,已由一九九七年的三十萬七千多人,於二○○六年增至五十二萬八千多人。每週工時五十五小時以上者,也由一九九七年的五十萬一千多人,於二○○六年增至九十三萬三千多人。
報 告並說,雖然CEPA進一步帶動如香港的服務業,但這些職缺多是低薪酬、長工時、不體面的工作環境;多數家庭的收入不升反跌,財富分配越不均、中產階級越 緊縮,向上社會流動的機會越顯狹窄,社會不公現象更惡化;換言之,香港整體經濟成長看似上升,但房價高漲等問題,更將港人「鎖在」當地。
(本文轉載自:自由電子報)
中國經濟險象環生 台灣何能視而不見?
2010-7-19
正值馬政府與中國簽署ECFA,並吹噓黃金十年就此開啟之際,中華信評日前發表一份報告提出警訊,指 稱中國勞工成本的上揚,以及中國政府可能對其經濟採取降溫政策的不確定性,都使得已高度投資中國的台灣企業,其財務結構可能會面臨壓力。中華信評並認為, 對中國內需市場及產能依存度漸增,可能會使台灣主要大型企業面臨的風險繼續升高。其實,中華信評的評估仍有低估之虞,在依賴中國日趨嚴重之際,何止大企業 面臨風險,台灣所有產業都將面臨生死存亡的威脅。而馬政府對此潛在風險渾然不覺,依然堅持向中國傾斜,更將為台灣帶來致命的危機。
台灣過去 經濟表現亮眼,與香港、新加坡、南韓同列為亞洲四小龍,以一個自然資源匱乏、地狹人稠的島嶼國家,在面臨中國武力威脅之下,竟能有此成就,引起世人讚譽, 為之戴上「經濟奇蹟」的桂冠,奈何步入九十年代後,經濟成長力道疲乏,逐漸走下坡,出現國家衰落的徵兆,導致民眾的自信心與幸福感慢慢消失。台灣經濟由盛 而衰,每況愈下的原因何在?主要在於早年台灣社會雖然貧窮,但是持續超過二十年的平均十%經濟成長率,到處都有工作機會,只要肯打拚,就有出頭天的一天, 甚至許多大企業的崛起,都在那個年代由創業主白手起家,那可是一段個人的努力、能力與大時代機遇形成黃金交叉的時代。
但是,之後新台幣大幅 升值,以及中國釋出廉價勞工,大力吸引外商投資,台灣企業開始外移中國,一方面將中國當成一個加工出口的替代基地,一方面留在台灣的部分並未能真正升級, 於是逐漸發生兩頭落空的負面效應。台灣產業出現空洞化的症狀,很多中小企業遭到淘汰,結果就是工作機會流失,稅收減少,惡性循環下,台灣國力逐漸衰微。令 人憂心的是,留在台灣的產業找不到出路,出走中國的產業更帶走就業與稅收,形同蠟燭兩頭燒,台灣經濟總有一天會油盡燈枯。令人憂心的是,在馬英九之前的執 政者,是把企業外移中國當成損害控管,在既存現實之下,儘量防範其可能帶給台灣的衝擊與傷害,而馬英九上台後,則採取完全不一樣的政策思維,反將企業外移 中國,經濟加深依賴中國,當成中國的恩賜,於是悍然與多數民意對抗,一意孤行,與中國簽署直航、開放中國觀光客、ECFA等協定,將台灣推入中國布下的牢 籠。
馬政府當然不是全世界唯一美化中國的執政者,但其狂熱與盲目的程度卻無人可及,完全沒有任何反省的能力。中國經濟此刻看來似乎仍然閃閃 發光,內在則潛藏許多令人不安的警訊。最明顯的是其經濟今年以來仍維持十%的成長,股市至今卻下跌約二成五,只略微優於發生主權債信危機,國家財政瀕臨破 產的希臘,在全球主要股市居倒數第二,金融市場與實體經濟產生嚴重落差。其次,中國維持高速成長的雙引擎,乃是房地產與政府投資,如今前者面臨泡沫化危 機,據美國知名避險基金查諾斯表示,中國的房地產泡沫為杜拜的一千倍,最快在今年底或明年破裂。而政府投資部分,中國在投入四兆人民幣振興經濟後,如今似 無餘力再以大筆資金撐起經濟成長,若民間投資無法接續此一空檔,總體經濟就非面臨修正不可。
換言之,中國上一季的經濟成長率高達十一. 九%,第二季仍有十.三%,表面上依舊亮麗,卻險象環生。美國新聞周刊發表的「二○一○年十大預測」,就將中國經濟泡沫破裂列入其中。以前預言中國崩潰, 會成為少數的異端,容易被貼上反中的標籤,如今中國經濟已是泡沫,卻成為多數經濟學者的共識,差別僅在於破裂時間點,以及破裂後衝擊大小的不同看法。因 此,全世界尚對中國有著無限美好憧憬,而且不管中國如何包藏禍心,依然執迷不悟,一味向中國傾斜者,非馬政府莫屬了。如此一來,如何作好自我的損害控管, 降低災難的威脅,顯然是台灣人民求生存必須克服的最大挑戰。
(本文轉載自:自由電子報)






