台26線自然海岸 保留遇關鍵
台26線開發案續審查 最後自然海岸 保留遇關鍵
陳寧 苦勞網特約記者 責任主編：邱佩青
（恐遭開發破壞的全台最後一段自然海岸——阿塱壹古道一景。照片由陳秉亨攝影、提供。）
鄰近「阿塱壹古道」的台26線「安朔至旭海」路段新建計畫，於今年3月送至環保署190次環評大會遭退件後，今（22）天上午再度召開第五次專案小 組會議進行審查，最後決議交通部公路總局需再針對文化資產保護部份補件。
本案雖於2002年就通過環評，但因這段全台灣最後的原始海岸生態極為敏感，公路總局便提出以增設隧道替代平面車道之方案，進行環境差異分析，不過 新方案仍然因資料不全，於2009年9月及今年3月兩度遭環評大會退件。
會議上，不僅開發單位顯得非常不耐煩，希望能夠儘速通過審查，也有環委表示不想讓案子「破紀錄」遭到第三度退件，因此後續專案小組會議對補件資料的 審查結論，可能成為影響這段海濱古道能否保留的關鍵。
3月26日，公路總局已經安排環評委員至該地現勘。去過的委員們紛紛在會議上表示，「這個海岸美到無法形容」，因此對於開發安朔至旭海路段的態度， 仍較為保留。更有環委對於公路總局所提出的開發計畫中，不但未依照前幾次會議所提出的意見，補足文化資產調查的相關報告，提出的資料一成不變，完全不尊重 環委意見，感到大為光火。
該名環委也表示，根據最新翻譯出來的荷蘭據台時期文件，可以強力佐證阿塱壹古道從當時就是先人重要的探勘、遷移路徑，這條歷史文化路徑已經符合《文 資法》規定的「文化景觀」，其重要性不容如此草率了事。
根據公路總局的預估，安朔至旭海路段完工後，旅客經此段道路，到台東可以減少50分鐘車程，往屏東可以減少22分鐘車程。但與會專家認為，目前的當 務之急，應該是先完成台9線楓港至達仁段（即南迴公路）的道路改善工程，畢竟這段道路本來就不是大宗的旅遊路線，而且所能夠服務到的居民人數也不多。
（台9線與台26線位置示意圖。資料來源：交通部公路總局）
最後，環委決議開發單位除了必須針對文化資產調查提出更詳細的資料，並且必須對於海岸養灘、觀景台設置等剩餘土石之運用計畫，提出更完備的說明，但 這段海岸的命運仍然未卜。
為了提倡觀光，公路總局希望能儘快完成全台灣環島公路，也規劃了較原計畫影響更小的新方案，固然立意良善。但為了節省不到1小時車程，卻要破壞全台 最後的自然海岸，用水泥抹滅歷史記憶，只為填滿環島公路這1%的缺口，是否真的值得？
(本文轉載自：苦勞網)
世界海洋日敲響的的警鐘
日期：2010-06-03 13:02:20
6月8日『世界海洋日』，對我們的意義何在？海洋，這地球上最大的生態系，是重要的多元物種棲息環境，是許多重要能源礦產來源，同時海洋也掌控全球氣象的 變化，提供我們穩定可預期的氣候環境、豐富的食物及其他資源、碳吸存、交通運輸、遊憩的功能，然而我們卻長期將之視為無用的邊陲，近來多項開發案都嚴重衝 擊海洋與海岸提供我們的『免費自然服務』！決策的同時我們對她的了解又有多少呢？海洋與海岸守護，今天不做，全民都遭殃！
古人造字，暗藏玄機，也反映現實：以 「活」字來看，活者，從水部，有生命、生存、生計及其延續的含義，所以，要「活」就不能離開「水」；科學家們也提出地球生命起源自海洋的論點，兩相呼應， 對地球上最大的一片水域－海洋，是生命的起點也是生存的延續做了最佳的詮釋。
台灣，四面環海的島嶼，與海洋的關係與淵源自然密切，台灣本島目前的22個行政區當中，除台北市、台中市、南投縣、嘉義市在地理上未與海洋直接相鄰外，其 餘18個行政區海陸相接所形成的海岸線總長度約有1150公里，台灣本島東、西部海岸，雖同受海水各種作用力量雕琢，但因地質構造的不同，呈現出多樣不同 的海岸風貌，多變的海岸景觀，豐富了視覺上的享受，同時也是許多生物安身立命的所在，海岸線處在淡水與鹹水交界的環境，所形成的生態系統複雜，供應包含陸 地及海洋生物生命延續的養分，是孕育地球生命的營養帶，正因為海岸生態系統多樣複雜，更顯脆弱，一個小小環節的變化，所影響的層面甚深、甚遠。
台灣的海岸，終日受潮汐作用影響，不適居 住與耕作利用，加上早期軍事戒嚴時期對海岸線的管制，形成一片荒蕪不可親近的形象，如今在「振興經濟」口號下，將開發伸入這片「荒地的再利用」，看似將重 要活絡經濟的建設置於人口密集區域之外，達到與我們人們平日生活影響最小的權衡狀態，但事實上，我們唯有用我們自己的角度在看待這樣的眼前利益而別無選擇 嗎？拿目前海岸開發的幾個相關案例來看：台北貢寮的「核四廠」興建工程的突堤效應，造成貢寮海岸沙灘的流失，喪失在海水侵蝕作用下對海岸保護的緩衝地帶。
基隆番仔澳灣的「深澳電廠擴建」，水泥化的人工建築，使基隆原本所剩無幾孕育漁產的天然海岸持續消失中。彰化彰濱工業區的「彰工火力發電廠」、彰化大城的 「國光石化科技園區」、雲林的「台塑大煉鋼廠」等的興建，建設的本身已佔用沿海及海岸濕地生物棲息環境，後續更將生產的龐大汙染排放，集中到海岸線上，嚴 重破壞台灣西部海岸及沿海生物生存空間，其中，更有列為國際保育的白海豚棲地，生態的破壞失衡與生存空間的減縮，將加速這群數量已不足一百隻的白海豚，走 上滅絕之路。
台東達仁的「台26線公路南田旭海段計畫隧道」，破壞原始海岸林地，切斷原始海岸風貌，也切斷具文化歷史價值與意義的阿朗壹古道。台東杉原的 「美麗華飯店BOT案」，財團對海岸的開發計畫，已破壞了原有海岸景觀與潮間帶生態。種種開發移往海岸線的思考方式，或許符合遠離「人口密集區域」的條 件，但站在人類同屬地球生態一員的角度思考，我們卻把這樣的開發，建設在地球生態上其他生物族群的「生命密集區域」中，在思考獲利的同時，是否得同樣思 考，付出這樣的代價，是否符合投資的效益？一旦失衡的生態系統，最終都將反映到人類本身，犧牲的將不只是環境，而是我們自己生存的延續。
海岸生態多樣複雜，扮演維繫海洋生態平衡與獲取海洋資源永續的關鍵角色
，守護海洋資源、守護我們生存的延續，讓我們從守護海岸線開始，別讓我們 源於海洋賦予的生命，因為種種不友善海岸線的因素，阻絕了我們享受海洋服務、投回海洋懷抱的道路！
(本文轉載自：PeoPo公民新聞)
