國境不設防 入境無章法！中國客闖關不成 咆哮耍賴

闖關不成 中國客咆哮耍賴

2009-4-19

中國觀光客未取得入台證即出發案例

來自瀋陽的楊老先生獲悉將遭遣返，坐在接駁扶梯上不肯返回飛機內。（記者攝）

無入境許可證的中國旅客（圖中面對鏡頭的3名男子）堅持入境，與移民署官員在機艙口爭執對峙。（記者攝）

〔記者吳岳修、李文儀／台北報導〕「你們攔我做什麼，我要來台灣玩啊！」來自瀋陽的楊老先生操著濃厚鄉音，向拉著不讓他走下接駁梯的移民署官員大聲咆哮，儘管官員們好言勸說解釋，楊老先生依然不解為什麼他不能踏上台灣的土地？最後索性一屁股坐在接駁梯上，說什麼也不肯再站起來。

叫罵「放我們出去」 甚至霸坐接駁梯

星期六的午後，廈門航空國際班機停在台北松山機場，偌大的班機內散坐著三十七名中國旅客及一位領隊，每個人的臉上都透露著一股焦躁不安的氣息，他們都是中國吉林環球旅行社招攬的來台旅遊團團員，但因沒有申辦入台許可證，等同出國未辦簽證，不得入境；懷著滿心期待準備來台旅遊，飛行四個多小時，卻面臨「不得其門而入」的狀況，還得被原機遣返，部分旅客按捺不住不滿的情緒，叫罵「放我們出去，我們有付錢參加旅遊團，為什麼現在不讓我們到台灣玩！」

對發生如此烏龍的事件，廈門航空台灣辦事處副總經理莊曉暉表示，他得知消息後臉都綠了，實在不清楚瀋陽當地為何會讓沒入台證的旅客登機，可能是查驗人員經驗不足，加上旅行社溝通不良，才會發生這麼離譜的事，將通報所有航點加強注意，絕對不會再發生類似狀況。

觀光局主秘吳朝彥則說，已透過台旅會機制向中國海旅會反映，要求當地組團社提早申辦來台手續，沒完成程序不該出團，沒有入台證更不能上飛機，任何一個國家都一樣，沒證件不能入境，應該處罰違規旅行社。

來不及辦手續 中國旅行社硬要出團

台灣旅行業者透露，環球旅行社遲至上週四才開始接洽台灣旅行社，但最近中國客來台申辦量暴增，台灣業者知道時間根本來不及，沒有人敢接下這筆生意，環球找了十家旅行社，大家都踢來踢去，沒想到最後環球沒辦好，還敢讓旅客出團，可能是錯估情勢，以為只要人到了國境大門，台灣當局會給專案特准入境，讓旅客無辜受騙。

(資料來源：自由電子報)

國境不設防 先開小縫 終成大洞

2009-4-19

記者羅添斌／特稿

國家大門關係國安，把關必須嚴格，世界各國皆如此，昨天發生的中國觀光團沒申辦入台證件就直闖國門事件，一方面是部分業者眼看生意上門，就想鑽法律漏洞，另一方面，更是馬政府拚開放、趕業績，修改法規，洞開國門，執行更便宜行事，簡直棄守國門，讓中國客及經營兩岸觀光相關業者，以為可以長驅直入台灣，視國家法令如無物。

面對中國觀光客大批湧入，國安單位及移民署放寬來台人數，希望可以在我方掌握範圍下建立機制，但沒有做好配套措施，讓覬覦中國客大餅的航空公司及旅行業者，明知已經爆單，仍想用僥倖心理挑戰公權力，如此惡質行為絕對不能原諒。

飛機、船舶及其他運輸工具不得搭載未具入國許可證件的乘客，移民法過去本有明文規定，即便是修法後放寬為抵達二十四小時內經權責機關同意者可以免罰，但基本原則仍是必須獲得我國政府同意入境，這是國家主權的展現，否則即是偷渡，屬非法行為，偷渡者及協助偷渡者都應受到嚴厲處罰。

可惜的是，過去這項規定看在航空公司及旅行業者眼裡，都是僅供參考的法令規定而已，若有大筆訂單擺在眼前，立刻就將國家法令拋在腦後，試圖以僥倖心理闖關，能過一團就賺一團，加上過去政府主管部門把關不嚴密，造成闖關事件時有所聞。

「證件還未到手，旅客已上飛機」也是在這種僥倖心理下的產物，政府過去面對此事時，大多抱持著給人方便的方式處理，以免造成旅客不便以及雙方國家之間的不快，但方便之門只要開了一條縫，這條縫就如有生命一般不斷擴大，到最後就會變成一發不可收拾地步。

日前，有兩個中國觀光團在申請但尚未核發證件下抵台，移民署為其現場趕辦證件讓他們入境；這種縱容的行為，形同鼓勵脫法，已讓國門出現漏洞，昨因而更變本加厲的出現中國觀光團連申請都沒有就直闖台灣。

馬政府拚開放卻不正視國門安全漏失，日後必然形成國安大缺口，危害國安及至鉅。

(資料來源：自由電子報)

入境無章法 闖關亂象 恐將重演

2009-4-19

〔記者李文儀、羅添斌、姚岳宏、吳岳修／台北報導〕中國觀光客來台突破每日三千人，政府只顧衝人數，配套卻嚴重不足，造成申請爆量，入境一團混亂。有四千多人預定本週來台，入台申請竟還沒送進移民署，屆時若全都逕行登台，恐怕還會重演原機遣返、取消行程或在機場等候證件等離譜狀況。

本週擬來台 四千人尚未送件

本月十五日，兩個中國旅行團尚未取得台灣入境許可，即分別搭國泰航空及復興航空飛抵高雄小港機場，移民署大開方便門，現場為中國客趕辦證件，還讓航空公司人員跨越國境線，將證件交給中國團，使他們得以入境；當時即引起強烈批評，指馬政府為拚開放，連國境線都不設防了。

至於未依規定先查驗證件始可允許旅客登機的兩家航空公司，則因馬政府今年三月新修訂移民法施行細則，在登機前及抵達二十四小時內，經權責機關同意者可免罰，而不必受罰；這項新規定，也被民進黨立委痛批為馬政府為迎中國客，讓國門洞開。

有鑑於此，加上五一勞動節又將有大批陸客觀光潮，移民署長謝立功十七日才邀觀光局及全國旅行業公會全聯會等旅行社代表開會，要求業者應取得該署入出境許可證，才能登機；不過，由於新修訂的法令有漏洞可鑽，又有移民署大開方便門的前例，讓中國客認為，只要申請即使還沒准，來了就可為其趕辦證件，昨天終於爆發更嚴重沒申請入台證就直闖台灣的事件。

所謂入台證，就是「大陸居民往來台灣地區通行證」，中國民眾需先到當地旅行社填寫《大陸地區人民來台觀光申請書》，繳齊團費之後，將發票及在旅行社領到的《大陸居民往來台灣地區申請審批表》、身分證件前往中國各地的出入境機關申請赴台灣通行證。

但昨天來台的旅行團，完全沒有這些動作，觀光局官員直說「實在太烏龍，沒有簽證就想出國！」「難道他們以為只要飛來台灣，就一定進得來嗎？真離譜！」

(資料來源：自由電子報)