【派遣專題報導之一】派遣悲歌
派遣悲歌
金融風暴席捲全球,受到不景氣的影響,企業開始進行無薪休假、減薪、停工、甚至開始大幅裁員,而派遣員工首當其衝。

用簡訊開除派遣工
去年2008年,在金融風暴持續延燒之下,受影響的行業開始由金融業擴大衝擊到汽車製造業與消費電子產業。企業在面對這波的經濟不景氣,為了降低成本並撙節開支,人力支出的調整成為達成此項目標的最快捷徑,方法包括了無薪假及裁員。在此一趨勢下,三千多名在LCD面板廠奇美電子工作的派遣人員,於2008年12月16日晚間收到簡訊通知不用來上班,簡訊內容寫著:「因奇美電子產能關係,必須做出資遣的動作,請您12/17不用再進公司上班,儘速與公司聯絡。」,這讓收到簡訊的員工感到十分錯愕,這種開除員工還要被開除者回撥電話詢問的方法,被譏諷省到連電話錢也要省下來。
另一家面板廠友達,也決定對派遺員工做出期滿不再續約。此外,在金融業方面,萬泰銀行也傳出終止人力派遣計劃,不再續用149名派遣人員。相較於正職員工,定期簽約的派遣人力似乎在這波裁員風潮之下成了頭號對象。
人力派遣始於美國,在台灣則是近十幾年來才開始興起並迅速發展,於2004年行政院通過「服務業發展綱領及行動方案」,「人力派遣服務業」成為重點發展項目,行政院勞委會也於當時開始研擬「勞動派遣法」草案。

(照片來源:http://blog.roodo.com/weilichu/archives/688193.html)
快被遺忘的勞動派遣法草案
經建會在2004年所舉辦的「全國服務業發展會議」,一共研擬了十二項服務業做為台灣經濟發展的主軸,「人力派遣業」便是其中之一。當時,與會的產官學代表大力鼓吹「人力派遣」的好處,如提高就業人口、增加服務業總營業值等,並宣傳勞動彈性化及勞動派遣是世界潮流,是救台灣經濟的良方。另一方面,全國自主勞工聯盟、勞動人權協會、工人立法行動委員會等工會組織,為了防止未經充分討論就通過「勞動派遣法」,發起了「禁止派遣勞動行動聯盟」。勞工團體表示,雖然「人力派遣」可以追溯到1940以前,但其蓬勃發展卻是80年代「勞動彈性化」下的產物 。許多企業主與學者打著自由開放的旗幟,高舉「契約自由」、「尊重勞資協商」,要求政府鬆綁勞動法令、放寬對勞動契約的限制。禁止派遣勞動行動聯盟以「禁止勞動派遣,堅守勞基法第六條」及「反對勞動彈性化,堅守勞基法第九條」的標語表達立場。勞委會原本希望可以達成勞動派遣法的立法以及勞基法契約章修正之共識,但在場外勞工代表的抗議下,使得勞動派遣法草案胎死腹中。
在奇美電等多家科技大廠宣布提前解約派遣人力之後,勞委會副主委潘世偉表示,派遣人員受僱於派遣公司,與奇美是契約關係,若是派遣公司直接解雇派遣人員,必須受到勞動基準法或大量解雇勞工保護法等相關規定規範。但立委批評,派遣公司都是空殼,遭解約的派遣人力根本權益難保。潘世偉認同立委說法,表示「派遣法」勢在必行,勞委會內部已經多次會議研商,將儘快向立法院提出法案。






